I förra veckan avsatte president Medvedev chefen för den 200. självständiga motoriserade skyttebrigaden, översten Vitaliy Razgonov, i en skriftlig ukas.
Brigaden som ligger i Petjenga, nära den norska gränsen, har uppvisat svåra disciplinproblem de senaste åren. Flera mord och uppmärksammade grova misshandelsfall har uppdagats. Brigadledningen har aktivt försökt att dölja dessa som skjutolyckor etc. Inte förrän Soldatmödrakommittéer gripit in har militära åklagare utrett fallen och funnit sanningen.
I veckan hade Komsomolskaya Pravda en längre intervju med ordföranden i Soldatmödrakommittéen i Sankt Petersburg, Ella Polyakova. Hon berättar bland annat om den 200. brigaden, här kallad enhet 08275. Du behöver inte kunna ryska, utan det räcker med att titta på fotot på soldaterna för att förstå vilken miljö de lever i. Ella Polyakova beskriver ett förband, där soldaterna inte har någon tillsyn på kvällar och helger. Med tanke på att brigaden är tänkt att vara grunden för den nya arktiska brigaden, är det lätt att föreställa sig pannor i djupa veck i Moskva.
Hela den ryska personalförsörjningen svajar. Sedan Vladmir Putin som ny president i slutet av 90-talet införde reformen med kontraktsförband har Ryssland kämpat med att införa denna. Förra året medgav den förste civile försvarsministern, Anatoliy Serdjukov, att det misslyckats. Istället skulle man öka intaget värnpliktiga istället (som i brigaden ovan). I förra månaden annonserades att även detta inte gick, och att man åter skulle öka antalet kontraktsanställda istället. På en pressträff medgav ställföreträdande generalstabschefen, generalöverste Vasiliy Smirnov, att endast drygt 200000 värnpliktiga ska kallas in varje halvår.
Ryska bedömare pendlar kring 70-85 % i sina bedömningar av personaluppfyllnad i den framtida ryska miljonarmén. Hur vår omställning slutar återstår att se. Jag har en vag känsla att vi kommer få se en liknande process när den första entusiasmen har lagt sig.
Du vet väl om att du kan följa oss på Facebook: Försvar och Säkerhet och på Twitter @Forsvarsakerhet
2011-04-11
Förändrat läge för PRT MeS
I onsdags meddelade Försvarsmakten att det efter diskussioner med provinsguvernören i Samangan, Khairullah Anoosh, gjorts en överenskommelse om att omgruppera trupp från distriktskontoret i Aybak till huvudcampen Camp Northern Lights i Balkhprovinsen. Enligt Försvarsmaktens pressmeddelande är detta i enlighet med tidigare planering. Den i huvudsak finska truppen som dras tillbaka ska istället kunna fokuseras till mer oroliga områden. En omgruppering innebär en anpassning av säkerhetsarbetet i provinsen (Samangan - red anm) enligt samma meddelande.
I afghansk media framställs saken på ett helt annat sätt. I gårdagens Pajhwok Afghan News, som är en av de bästa afghanska nyhetskällorna, återger reportern en annan bakgrund. Enligt dennes sagesmän ska omkring 200 personer genomfört en stor protest i Aybak lördagen den fjärde april med anledning av den uppmärksammade Koranbränningen i USA (några dagar efter massakern i Mazar-e-Sharif - red anm). De protesterande ska ha krävt att förbandet från PRT MeS skulle lämna provinsen så fort som möjligt, annars skulle man ta saken i egna händer och avlägsna det själva. De anklagade också PRT för att inte ha förbättrat säkerheten de senaste sex åren.
Reportern beskriver att ISAF kopplar tillbakadragandet till ovan nämnda överenskommelse. Guvernören bekräftar för Pajhwok att det finns en överenskommelse, men stämmer in i kritiken att PRT inte lyckats med sitt uppdrag att förbättra säkerheten och utveckla provinsen. Reportern skriver vidare:
"Residents say they are happy with the pullout. "It is good that foreigners have left because they did nothing to address our problems, neither they were able to bring any positive change," Abdul Sattar, 45, a resident of Aibak, said. People living close to a base of NATO-led soldiers were feeling insecure due to possible eruption of clashes, Mohammad Asif, another resident, said."
Jag har tidigare varit kritisk till att förbanden har för stort område - ungefär som Norrbotten - , så att dra tillbaka sig till tre provinser ökar möjligheterna i övriga provinser och borde därför vara positivt. Problemet är att det kan komma skapas ett säkerhetsvakuum i provinsen, eftersom de afghanska säkerhetsstyrkorna inte tar över något ansvar. Det bekräftas av ISAF i ett uttalande enligt Pajhwok i samma artikel:
""It is not part of the security transition to the Afghan soldiers and ISAF soldiers will continue to support Afghan forces in the province," "
Vi har alltså fortsatt ansvaret för säkerheten i Samangan, fast utan ständigt närvarande trupp. Vad som ligger bakom tillbakadragandet är egentligen inte det mest intressanta. Det är att det finns en betydande risk för att perceptionen hos afghanerna i regionen kommer vara att ISAF viker undan. 2011 blir ett långt år.
Du vet väl om att du kan följa oss på Facebook: Försvar och Säkerhet och på Twitter @Forsvarsakerhet
Några tidigare inlägg:
Risktagning i Afghanistan
Implikationer av massakern i Mazar-e-Sharif
PRT MeS - Försvinn!
I afghansk media framställs saken på ett helt annat sätt. I gårdagens Pajhwok Afghan News, som är en av de bästa afghanska nyhetskällorna, återger reportern en annan bakgrund. Enligt dennes sagesmän ska omkring 200 personer genomfört en stor protest i Aybak lördagen den fjärde april med anledning av den uppmärksammade Koranbränningen i USA (några dagar efter massakern i Mazar-e-Sharif - red anm). De protesterande ska ha krävt att förbandet från PRT MeS skulle lämna provinsen så fort som möjligt, annars skulle man ta saken i egna händer och avlägsna det själva. De anklagade också PRT för att inte ha förbättrat säkerheten de senaste sex åren.
Reportern beskriver att ISAF kopplar tillbakadragandet till ovan nämnda överenskommelse. Guvernören bekräftar för Pajhwok att det finns en överenskommelse, men stämmer in i kritiken att PRT inte lyckats med sitt uppdrag att förbättra säkerheten och utveckla provinsen. Reportern skriver vidare:
"Residents say they are happy with the pullout. "It is good that foreigners have left because they did nothing to address our problems, neither they were able to bring any positive change," Abdul Sattar, 45, a resident of Aibak, said. People living close to a base of NATO-led soldiers were feeling insecure due to possible eruption of clashes, Mohammad Asif, another resident, said."
Jag har tidigare varit kritisk till att förbanden har för stort område - ungefär som Norrbotten - , så att dra tillbaka sig till tre provinser ökar möjligheterna i övriga provinser och borde därför vara positivt. Problemet är att det kan komma skapas ett säkerhetsvakuum i provinsen, eftersom de afghanska säkerhetsstyrkorna inte tar över något ansvar. Det bekräftas av ISAF i ett uttalande enligt Pajhwok i samma artikel:
""It is not part of the security transition to the Afghan soldiers and ISAF soldiers will continue to support Afghan forces in the province," "
Vi har alltså fortsatt ansvaret för säkerheten i Samangan, fast utan ständigt närvarande trupp. Vad som ligger bakom tillbakadragandet är egentligen inte det mest intressanta. Det är att det finns en betydande risk för att perceptionen hos afghanerna i regionen kommer vara att ISAF viker undan. 2011 blir ett långt år.
Du vet väl om att du kan följa oss på Facebook: Försvar och Säkerhet och på Twitter @Forsvarsakerhet
Några tidigare inlägg:
Risktagning i Afghanistan
Implikationer av massakern i Mazar-e-Sharif
PRT MeS - Försvinn!
2011-04-10
Blackhawk - Mycket dyrare än begärt pris?
Utanför medias ljus tack vare en sent lagd presskonferens presenterades Försvarsstrukturutredningens resultat. Jag har tappat räkningen på tidigare utredningar, men nu fanns det i alla fall konkreta resultat med utlovade rationaliseringar på drygt 2,4 Mdr SEK/år från 2014. All logistik utöver den insatsnära logistiken överförs till FMV, som föreslås få ett nytt namn. Försvarslogistikmyndigheten (FLM) föreslår utredaren, Jan Segerberg, att den "nya" myndigheten ska heta. Bara inom materielområdet, sk. anskaffning respektive vidmakthållande ska rationaliseringarna innebära c:a 1,3 Mdr SEK/år i besparing.
För försvarsmateriel är det som bekant mycket pengar i omlopp. Försvarsminister Sten Tolgfors informerade häromdagen landet i en DN-debattartikel att just FMV slutförhandlar om anskaffningen av 15 st Blackhawkhelikoptrar. Ett väldigt bra tillskott till Försvarsmakten enligt min mening. Intressant nog skriver försvarsministern:
"Riksdagen avsatte 4,7 miljarder kronor för nya helikoptrar. Dessa 4,7 miljarder har dock aldrig avsett att täcka enbart anskaffning av helikoptrar, som ibland påstås, utan också vidmakthållande och drift av systemet ända fram till 2020. I kontraktet ska också utbildning av piloter, besättningar och tekniker ingå."
Det stycket blir väldigt intressant om vi ställer det emot det uttalande som amerikanska Defense Security Cooperation Agency gjorde till kongressen den 29/9 2010. F&S publicerade myndighetens pressmeddelande när det begav sig. Där använde sig DSCA av sin redogörelse för kongressen och säger bland annat:
"The Government of Sweden has requested a possible sale of 15 UH-60M BLACKHAWK Helicopters, 34 T700-GE-701D General Electric Engines (30 installed and 4 spares), 15 AN/AAR-57(V)3 Common Missile Warning Systems, AN/APR-39 Radar Signal Detecting Sets, AN/AVR-2B Laser Warning Sets, Aviation Mission Planning Station, transportable operations simulator, communications equipment, spare and repair parts, tools and support equipment, publications and technical documentation, personnel training and training equipment, U.S. Government and contractor engineering, logistics, and technical support services, and other related elements of logistics support. The estimated cost is $546M."
Enligt min förståelse ingår alltså försvarsministerns vidmakthållande och drift liksom utbildning av personal i detta uttalande. Med en dagskurs på spotmarkanden för en US-dollar på 6,24 innebär det att den uppskattade kostnaden för affären ur amerikansk synvinkel är c:a 3,4 Mdr SEK (546 milj USD). Det är ganska långt ifrån de 4,7 Mdr SEK som försvarsministern uppger i debattartikeln. Kan detta innebära att den s.k overheaden därmed är c:a 1,3 Mdr SEK, eller c:a 38% marginal för dessa inköpstjänster?
FMV har en debiteringsgrad på 74,4 % och ett beräknat timpris för 2012 på 790 SEK. Detta syftar till att uppnå en full kostnadstäckning för myndigheten. Omsatt i räkneexemplet ovan skulle det innebära drygt 1,6 milj faktuerade timmar för FMV för denna affär. Myndighetens utmärkta årsredovisning hittar du här.
Det vore intressant att utforska hur det egentligen ligger till. Ingår det förbandsverksamhetskostnader i försvarsministerns siffror? Jag bedömer att så inte är fallet, utan att denne informerar om kostnader som Riksdagen har att ta ställning till enligt gällande lagar och förordningar. Enligt Försvarsmaktens Budgetunderlag för 2012 ingår det i konceptet att mycket initialt stöd köps från leverantören. Kanske någon av läsarna kan hjälpa till? Och är det rimligt med en så stor overhead, om det skulle visa sig stämma?
Du vet väl om att du kan följa oss på Facebook: Försvar och Säkerhet och på Twitter @Forsvarsakerhet
För försvarsmateriel är det som bekant mycket pengar i omlopp. Försvarsminister Sten Tolgfors informerade häromdagen landet i en DN-debattartikel att just FMV slutförhandlar om anskaffningen av 15 st Blackhawkhelikoptrar. Ett väldigt bra tillskott till Försvarsmakten enligt min mening. Intressant nog skriver försvarsministern:
"Riksdagen avsatte 4,7 miljarder kronor för nya helikoptrar. Dessa 4,7 miljarder har dock aldrig avsett att täcka enbart anskaffning av helikoptrar, som ibland påstås, utan också vidmakthållande och drift av systemet ända fram till 2020. I kontraktet ska också utbildning av piloter, besättningar och tekniker ingå."
Det stycket blir väldigt intressant om vi ställer det emot det uttalande som amerikanska Defense Security Cooperation Agency gjorde till kongressen den 29/9 2010. F&S publicerade myndighetens pressmeddelande när det begav sig. Där använde sig DSCA av sin redogörelse för kongressen och säger bland annat:
"The Government of Sweden has requested a possible sale of 15 UH-60M BLACKHAWK Helicopters, 34 T700-GE-701D General Electric Engines (30 installed and 4 spares), 15 AN/AAR-57(V)3 Common Missile Warning Systems, AN/APR-39 Radar Signal Detecting Sets, AN/AVR-2B Laser Warning Sets, Aviation Mission Planning Station, transportable operations simulator, communications equipment, spare and repair parts, tools and support equipment, publications and technical documentation, personnel training and training equipment, U.S. Government and contractor engineering, logistics, and technical support services, and other related elements of logistics support. The estimated cost is $546M."
Enligt min förståelse ingår alltså försvarsministerns vidmakthållande och drift liksom utbildning av personal i detta uttalande. Med en dagskurs på spotmarkanden för en US-dollar på 6,24 innebär det att den uppskattade kostnaden för affären ur amerikansk synvinkel är c:a 3,4 Mdr SEK (546 milj USD). Det är ganska långt ifrån de 4,7 Mdr SEK som försvarsministern uppger i debattartikeln. Kan detta innebära att den s.k overheaden därmed är c:a 1,3 Mdr SEK, eller c:a 38% marginal för dessa inköpstjänster?
FMV har en debiteringsgrad på 74,4 % och ett beräknat timpris för 2012 på 790 SEK. Detta syftar till att uppnå en full kostnadstäckning för myndigheten. Omsatt i räkneexemplet ovan skulle det innebära drygt 1,6 milj faktuerade timmar för FMV för denna affär. Myndighetens utmärkta årsredovisning hittar du här.
Det vore intressant att utforska hur det egentligen ligger till. Ingår det förbandsverksamhetskostnader i försvarsministerns siffror? Jag bedömer att så inte är fallet, utan att denne informerar om kostnader som Riksdagen har att ta ställning till enligt gällande lagar och förordningar. Enligt Försvarsmaktens Budgetunderlag för 2012 ingår det i konceptet att mycket initialt stöd köps från leverantören. Kanske någon av läsarna kan hjälpa till? Och är det rimligt med en så stor overhead, om det skulle visa sig stämma?
Du vet väl om att du kan följa oss på Facebook: Försvar och Säkerhet och på Twitter @Forsvarsakerhet
Prenumerera på:
Inlägg (Atom)